營業人銷售貨物或勞務，除統一發票使用辦法第4條規定得免用或免開統一發票者外，無論買受人有無主動索取統一發票，均應依營業人開立銷售憑證時限表規定之時限，開立統一發票交付買受人。
營業人銷售貨物或勞務，應依營業稅法第32條規定，開立統一發票交付買受人，且應稅貨物或勞務之定價，應內含營業稅。如有短漏開統一發票情事，於法定申報期限前經查獲者，依營業稅法第52條規定，除補稅外，並按所漏稅額處5倍以下罰鍰，1年內經查獲達3次者，並處以停止營業之處分。所稱「1年內」，是指自首次查獲之日起，至次年當日之前1日止。
【舉例說明】甲公司109年5月20日銷售手機1台計10,500元（含稅）與消費者乙，甲公司未主動開立統一發票與乙，經該局於109年6月15日（法定申報期限109年7月15日前）查獲，除對甲公司核定應補徵稅款500元外，並按所漏稅額處5倍以下罰鍰；又若甲公司曾於108年11月20日經第1次於法定申報期限前查獲漏開統一發票，則本次109年6月15日係為甲公司一年內經查獲第2次，因此該公司如於109年11月19日前再被查獲短漏開統一發票，則將被處以停止營業之處分。
營業人應依規定時限開立統一發票，如自行發現有短漏開情事，在未經檢舉、未經稅捐稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查前，自動補開統一發票並補報、補繳所漏稅款者，依稅捐稽徵法第48條之1規定，得加計利息免予處罰。